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美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)主席約翰·穆勒納近期就中國(guó)對(duì)液晶顯示（LCD）和有機(jī)發(fā)光二極管顯示（OLED）的補(bǔ)貼問(wèn)題致信美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀。在信中，他主張這些補(bǔ)貼已將非中國(guó)企業(yè)擠出市場(chǎng)，加強(qiáng)了中國(guó)在顯示行業(yè)的主導(dǎo)地位。

該信特別提及京東方科技集團(tuán)（BOE Technology Group）和天馬微電子股份有限公司（Tianma Microelectronics），指出這兩家公司的市場(chǎng)份額因國(guó)家支持而得到增強(qiáng)。穆勒納聲稱(chēng)，由于它們與中國(guó)軍方有關(guān)聯(lián)并涉足軍民融合，這對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全構(gòu)成了日益增長(zhǎng)的威脅。他敦促國(guó)防部根據(jù)1260h條款將這些公司列入黑名單，以便對(duì)相關(guān)采購(gòu)進(jìn)行限制。

這是美中科技沖突中首次將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向顯示行業(yè)，引起了公眾的廣泛關(guān)注。然而，這一事態(tài)發(fā)展還遠(yuǎn)未導(dǎo)致實(shí)際制裁，因?yàn)樗鼉H基于一封“信件”而非“正式提案”，這限制了其即時(shí)影響。

若要將信中的建議轉(zhuǎn)化為正式提案，將面臨復(fù)雜的立法程序，能否獲得批準(zhǔn)存在疑問(wèn)，這也凸顯了將政治建議轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行政策的難度。

據(jù)DISCIEN數(shù)據(jù)，2023年全球筆記本電腦出貨量約為1.68億臺(tái)。其中，北美市場(chǎng)約占4700萬(wàn)臺(tái)，而美國(guó)政府采購(gòu)量約為140萬(wàn)臺(tái)，約占北美總量的3%。這部分采購(gòu)量?jī)H占全球筆記本電腦市場(chǎng)的0.8%，不足1%。
DISCIEN還報(bào)告稱(chēng)，2023年全球筆記本電腦面板出貨量約為1.92億片。其中，京東方出貨約6300萬(wàn)片，約占市場(chǎng)的33%；天馬微電子出貨約200萬(wàn)片，約占1%。

就潛在影響而言，美國(guó)采購(gòu)對(duì)京東方的影響約為60萬(wàn)至70萬(wàn)片面板，僅占該公司年度筆記本電腦面板出貨量約1%。與此同時(shí)，天馬微電子目前的出貨量主要針對(duì)高端消費(fèi)機(jī)型，這意味著直接影響微乎其微。

如果美國(guó)針對(duì)中國(guó)面板的制裁范圍超出國(guó)防部采購(gòu)，擴(kuò)展到消費(fèi)品，那么美國(guó)面板行業(yè)可能會(huì)受到負(fù)面影響。
目前，中國(guó)約占全球液晶顯示（LCD）產(chǎn)能的72%。在有機(jī)發(fā)光二極管顯示（OLED）供應(yīng)方面，中國(guó)的份額已從2014年的1%增至如今的51%。

全球面板生產(chǎn)集中在日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)大陸。隨著中國(guó)制造能力的提升，日本和韓國(guó)已逐漸退出LCD市場(chǎng)，而臺(tái)灣則未發(fā)展OLED技術(shù)。因此，中國(guó)目前在全球LCD和OLED面板市場(chǎng)中均占據(jù)一半以上的份額。

鑒于美國(guó)沒(méi)有自己的顯示制造業(yè)，而是依賴從亞洲采購(gòu)面板，即使美國(guó)訂單完全轉(zhuǎn)向中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)，也可能無(wú)法滿足所有美國(guó)品牌的需求，因?yàn)楝F(xiàn)有的面板產(chǎn)能可能不足。這種情況可能導(dǎo)致全球電子行業(yè)陷入混亂。
此外，在美國(guó)建立面板制造工廠將產(chǎn)生極高的成本，包括投資、時(shí)間和供應(yīng)鏈物流，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

近期美國(guó)的制裁可能受到韓國(guó)顯示行業(yè)企業(yè)困境的影響，特別是在韓國(guó)加強(qiáng)與美國(guó)聯(lián)盟的背景下。

2023年韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅訪美期間，他與美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登宣布了在多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域深化合作的計(jì)劃，三星集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)李在镕陪同訪問(wèn)。

中國(guó)在顯示行業(yè)的崛起對(duì)韓國(guó)產(chǎn)生了重大影響，三星顯示已退出LCD市場(chǎng)。此外，TCL華星光電收購(gòu)LG Display廣州工廠意味著LG Display將在2025年前完全退出液晶電視面板供應(yīng)鏈，進(jìn)一步削弱了韓國(guó)的市場(chǎng)份額。

隨著韓國(guó)制造商轉(zhuǎn)向有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管（AMOLED），京東方等公司也在該技術(shù)方面迅速進(jìn)步。DSCC預(yù)測(cè)顯示，到2028年，京東方將超過(guò)韓國(guó)，成為最大的AMOLED面板供應(yīng)商，占據(jù)26%的市場(chǎng)份額。雖然韓國(guó)目前在AMOLED技術(shù)上領(lǐng)先，但京東方進(jìn)入蘋(píng)果供應(yīng)鏈，特別是即將到來(lái)的iPhone 16系列，加劇了韓國(guó)企業(yè)的壓力。

2024年初，全球電視品牌前五名包括三星電子、海信、TCL、LG電子和小米，其中TCL和海信的地位得到鞏固。這一變化凸顯了韓國(guó)在中國(guó)面板制造和品牌崛起方面面臨的壓力日益增大。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，韓國(guó)利益可能影響美國(guó)對(duì)中國(guó)顯示器制造商施壓的猜測(cè)是可信的。