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前 言

《“十四五” 國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》總體目標(biāo)明確，到 2025 年，應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)要取得重大進(jìn)展。形成具有中國(guó)特色的應(yīng)急管理體制，建成權(quán)威高效的國(guó)家應(yīng)急能力體系。重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不斷健全，救援力量建設(shè)加強(qiáng)，法治、科技信息化及綜合保障能力大幅提升。安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)趨穩(wěn)向好，自然災(zāi)害防御水平提升，全社會(huì)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故能力顯著增強(qiáng)，為國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

以智慧應(yīng)急為翼，促高效聯(lián)動(dòng)前行

如何高效地利用有限資源，已然成為政府職能部門面臨的重要課題。其中，提高對(duì)緊急事件的快速反應(yīng)能力以及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)為人民群眾提供更為快捷的緊急救助服務(wù)，正日益成為政府職能部門的核心工作內(nèi)容之一。這不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

應(yīng)急指揮中心音視頻系統(tǒng)建設(shè)需求在當(dāng)前應(yīng)急管理中具有舉足輕重的地位，它直接關(guān)系到應(yīng)急響應(yīng)的迅速性、準(zhǔn)確性和高效性。針對(duì)資源分散、信息孤島、聯(lián)動(dòng)調(diào)度難等問(wèn)題，方圖集團(tuán)依托在應(yīng)急領(lǐng)域豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與深厚的技術(shù)積累，推出全新應(yīng)急指揮中心整體解決方案。

日常運(yùn)營(yíng)需求

實(shí)現(xiàn)指揮中心聲光電視訊的智能化控制，可控制指揮中心的音量大小、空調(diào)溫度的高低、電動(dòng)窗簾的開關(guān)，還能將重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上墻顯示以及進(jìn)行監(jiān)控等操作。

指揮調(diào)度需求

指揮中心系統(tǒng)繁多、業(yè)務(wù)復(fù)雜，彼此之間信息不共享，從而形成信息孤島。一旦發(fā)生緊急情況，指揮調(diào)度便會(huì)面臨困難。在進(jìn)行應(yīng)急指揮中心的智能化建設(shè)時(shí)，我們必須充分考慮音頻信息的互聯(lián)互通、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作能夠相互傳輸以及實(shí)現(xiàn)互相控制等問(wèn)題。

遠(yuǎn)程會(huì)商指揮需求

通過(guò)橫向連接地方政府、衛(wèi)生、交通、公安等其他部門，縱向貫通各級(jí)應(yīng)急中心管理部門，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮的上下銜接與互聯(lián)互通。以音視頻會(huì)商的方式開展多方會(huì)議，在會(huì)議過(guò)程中，利用 GIS 地圖展示應(yīng)急情況以及周圍應(yīng)急物資的情況，同時(shí)接入事故現(xiàn)場(chǎng)配備的便攜式移動(dòng)終端，為會(huì)場(chǎng)提供實(shí)時(shí)、直觀的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。參與協(xié)同會(huì)商的各方可以通過(guò)文字、語(yǔ)音、視頻等方式進(jìn)行會(huì)商交流，結(jié)合地圖協(xié)同標(biāo)繪等功能，共同研討處置決策，協(xié)調(diào)各方力量。

新聞發(fā)布需求

需具備在融媒體、短信平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)情信息、應(yīng)急動(dòng)員信息等各類信息的能力。可根據(jù)信息發(fā)布類型匹配預(yù)置模板，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)布信息的編制、審核與發(fā)布，同時(shí)支持對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

周邊配套需求

應(yīng)急指揮中心作為 7×24 小時(shí)運(yùn)行的場(chǎng)所，各系統(tǒng)服務(wù)器需進(jìn)行熱備份以提供保障。在綜合布線方面，要充分考慮各個(gè)業(yè)務(wù)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)接入、電源接入以及信息點(diǎn)接入等情況。指揮中心的供電應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理控制，并配備 2 小時(shí)的 UPS 供電。操作臺(tái)需采用專業(yè)的控制臺(tái)設(shè)計(jì)，以便值班人員進(jìn)行接警、報(bào)警和發(fā)送警情等操作。

方圖應(yīng)急指揮中心整體解決方案

為充分響應(yīng)上述建設(shè)需求，方圖集團(tuán)構(gòu)建應(yīng)急廳指揮中心整體解決方案；該方案深度依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技，致力于強(qiáng)化應(yīng)急系統(tǒng)的處理能力，提升其智能化發(fā)展水平。具體涵蓋以下關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備：

1 指揮中心大廳：我們借助一系列前沿技術(shù)手段，如FionTu方圖開天系列 LED 顯示屏、指揮運(yùn)營(yíng)調(diào)度平臺(tái)的可視化綜合管理系統(tǒng)、KVM 坐席協(xié)作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)音頻互聯(lián)互通系統(tǒng)以及遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急態(tài)勢(shì)的直觀、清晰呈現(xiàn)，推動(dòng)指揮調(diào)度工作高效、精準(zhǔn)開展，確保在緊急狀況下能夠迅速、準(zhǔn)確地做出決策并進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

2 會(huì)商決策室：采用FionTu方圖一體化無(wú)紙化會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)音頻處理系統(tǒng)、智能會(huì)議平板、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)、高清錄播系統(tǒng)以及集中控制系統(tǒng)，共同構(gòu)筑起一個(gè)全面覆蓋且功能多元的決策輔助平臺(tái)。

3 值班室：采用FionTu方圖高清顯示系統(tǒng)、會(huì)議發(fā)言系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)音頻互聯(lián)互通系統(tǒng)以及分布式視頻通信調(diào)度系統(tǒng)等，可確保在突發(fā)事件發(fā)生之際能夠迅速做出響應(yīng)。值班人員承擔(dān)著接收、記錄與處理各類應(yīng)急信息的職責(zé)，并需及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。

建設(shè)亮點(diǎn) —— 超高清解析應(yīng)急態(tài)勢(shì)

采用去中心化架構(gòu)設(shè)計(jì)的可視化綜合管理平臺(tái)和 KVM 坐席協(xié)作系統(tǒng)，確保任意終端故障都不會(huì)影響整體系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。該系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)匯聚全域范圍內(nèi)的各類信息畫面，并以可視化方式展現(xiàn)出來(lái)，實(shí)時(shí)收集和整合全域信息畫面，以直觀、清晰的呈現(xiàn)方式，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)了解和掌握全域各種信息，進(jìn)而做出快速、準(zhǔn)確的決策。

即時(shí)通訊與信息共享：指揮中心作為應(yīng)急管理的核心樞紐，承擔(dān)著應(yīng)急值守、信息接報(bào)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、決策支持、指揮調(diào)度以及信息發(fā)布等全方位職責(zé)。借助方圖智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)解決方案的精心部署，實(shí)現(xiàn)了指揮大廳、會(huì)商室以及指揮救援部門等各級(jí)業(yè)務(wù)單位之間的無(wú)縫連接與高效協(xié)同，確保省、市、縣（區(qū)）三級(jí)指揮中心平臺(tái)在橫向和縱向上全面貫通、緊密聯(lián)動(dòng)，有效破解部門間業(yè)務(wù)割裂以及上下級(jí)聯(lián)動(dòng)不暢的難題，推動(dòng)應(yīng)急管理體系的完善和效能提升。

各區(qū)域音視頻互聯(lián)互通：鑒于各會(huì)議室具有獨(dú)特的應(yīng)用場(chǎng)景和差異化需求，方圖集團(tuán)技術(shù)工程師團(tuán)隊(duì)選擇 MBP 系列音頻處理器作為核心控制設(shè)備。該系列設(shè)備以其出色的性能和高度的靈活性，在各會(huì)議室中成功部署了可靈活配置的音頻處理單元。借助先進(jìn)的FionTu方圖  FT-Designer 平臺(tái)，我們實(shí)現(xiàn)了各功能房間之間音頻信號(hào)的無(wú)縫對(duì)接與高效傳輸，同時(shí)構(gòu)建起一個(gè)高清晰度的音頻交互網(wǎng)絡(luò)，讓信息傳遞能夠突破物理界限，實(shí)現(xiàn)流暢無(wú)阻的溝通。

可視化管控: 整體控制體系采用可視化集中管控系統(tǒng)，依托 B/S 架構(gòu)構(gòu)建一體化操作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高度集成化功能。該平臺(tái)賦予用戶自定義編輯及拖拽式二次編輯的權(quán)限，極大地增強(qiáng)了操作的便捷性。平臺(tái)成功整合顯示終端、音頻、視頻、燈光、窗簾、空調(diào)等多種設(shè)備，實(shí)現(xiàn)集成化控制與管理，充分滿足指揮場(chǎng)所對(duì)集約化、自動(dòng)化管控的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供強(qiáng)有力的保障。

方圖集團(tuán)致力于將最前沿的國(guó)產(chǎn)化音視頻技術(shù)深度融入應(yīng)急管理體系之中，為其注入強(qiáng)大動(dòng)力。這一舉措在推動(dòng)公共安全領(lǐng)域的深刻變革，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)被動(dòng)響應(yīng)模式向主動(dòng)預(yù)防、智能應(yīng)對(duì)的跨越式轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)信，通過(guò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與應(yīng)用，能夠助力公共安全響應(yīng)體系擺脫傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)束縛，步入現(xiàn)代化、智能化的決策新紀(jì)元，為構(gòu)建更加安全、和諧的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。