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招標(biāo)工程投標(biāo)技巧
招標(biāo)工程投標(biāo)技巧
更新時(shí)間:2007-10-11 17:32:21 ( 編輯:映君 )
招標(biāo)投標(biāo)已普及,經(jīng)過(guò)實(shí)踐對(duì)招標(biāo)工程投標(biāo)技巧作以下總結(jié):
1、標(biāo)段的選擇
業(yè)主招標(biāo)時(shí),常允許一個(gè)承包商同時(shí)報(bào)投多個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個(gè)標(biāo)段、投哪些標(biāo)段,有力量,承包商盡可能多投標(biāo)段。報(bào)投標(biāo)段數(shù)量太少,投標(biāo)覆蓋面小,限制了投標(biāo)操作靈活性,降低中標(biāo)率;太多了,在限定時(shí)間內(nèi),標(biāo)書(shū)編制任務(wù)重,編標(biāo)人員精力分散,影響標(biāo)書(shū)編寫(xiě)質(zhì)量而降低中標(biāo)率,同時(shí)還加大了購(gòu)買(mǎi)、編制標(biāo)書(shū)的費(fèi)用開(kāi)支。在選擇工程標(biāo)段位置方面,一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合;二是要做到標(biāo)段大小兼顧,施工兼顧,有條件的話(huà),可以到工地現(xiàn)場(chǎng)查看后再做決定;三是要注意避開(kāi)實(shí)力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
2、投標(biāo)書(shū)的編制
編制投標(biāo)書(shū)是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書(shū)以后,會(huì)很快召開(kāi)由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會(huì)并組織現(xiàn)場(chǎng)考查,以解答投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書(shū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)。所以,投標(biāo)單位在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,列出需要業(yè)主解答的問(wèn)題清單和需要在工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括:地貌地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開(kāi)采條件和質(zhì)量、采購(gòu)材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水平、社會(huì)治安狀況、綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等。
現(xiàn)場(chǎng)考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃,明確人員分工,使整個(gè)編標(biāo)過(guò)程按計(jì)劃進(jìn)行,以免造成前松后緊,粗制濫造。投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,采用的定額要正確,業(yè)主沒(méi)指定的,一般采用同行業(yè)國(guó)家最新定額;第二,各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素;第三,工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn),即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤,未經(jīng)業(yè)主書(shū)面批準(zhǔn)不得自選調(diào)整;第四,其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì);第五,預(yù)算編制完成后要復(fù)核審查,切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。
工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的計(jì)劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括:項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況,初定幾套方案進(jìn)行測(cè)算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前,以取得標(biāo)書(shū)評(píng)審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。
3、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)
投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書(shū)編制的預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ),綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià),可以在標(biāo)書(shū)中列報(bào),也可以以降低函的形式另報(bào)。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè)投標(biāo)書(shū)分值60%-70%,將對(duì)是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以,一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較,以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近報(bào)價(jià),提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報(bào)價(jià)類(lèi)型的不同,就如何確定最終報(bào)價(jià)分別論述。
3.1、合理標(biāo)報(bào)價(jià)
合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式,現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標(biāo)大部分采用這種形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計(jì)預(yù)算,制定出工程招標(biāo)“標(biāo)底”,投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)與業(yè)主的標(biāo)底相比較,誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi),稱(chēng)之為“入圍”。確定候選中標(biāo)單位資格后,業(yè)主將組織人員全面評(píng)審入圍單位的投標(biāo)書(shū),計(jì)算出投標(biāo)單位的整體得分。相反投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)不在限定范圍之內(nèi)者,稱(chēng)之為“飛標(biāo)”,此類(lèi)投標(biāo)單位已無(wú)中標(biāo)。合理標(biāo)的報(bào)價(jià)一般是稍低于業(yè)主的標(biāo)底(-5%--8%)的報(bào)價(jià),可能是一個(gè)范圍,也可能是一個(gè)確定的數(shù)。所以投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ),認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍,計(jì)算出投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。合理標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)的簡(jiǎn)單計(jì)算公式為:
B=A×C×K
其中:B為投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià);A為工程設(shè)計(jì)預(yù)算額;C標(biāo)底系數(shù),一般取0.90-0.95;K為報(bào)價(jià)系數(shù),一般取0.92- 0.95。投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)愈接近B值得分愈高。
3.2、復(fù)合標(biāo)報(bào)價(jià)
復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式,工程的標(biāo)底是由業(yè)主標(biāo)底與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)加權(quán)平均復(fù)合而得,并稱(chēng)為“復(fù)合標(biāo)底”。各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)分別與業(yè)主的標(biāo)底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍內(nèi),稱(chēng)之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報(bào)價(jià)的平均值與業(yè)主標(biāo)底加權(quán)平均,從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后,第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)與再?gòu)?fù)合標(biāo)底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者,稱(chēng)之為“第二次入圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格,業(yè)主將組織人員全面評(píng)審這些單位的投標(biāo)書(shū),計(jì)算出各單位的整體投標(biāo)得分。無(wú)論第一次是否入圍,凡第二次沒(méi)有入圍的投標(biāo)單位,均稱(chēng)之為“飛標(biāo)”,此類(lèi)投標(biāo)單位已無(wú)中標(biāo)資格。所以,在投復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí),除要分析業(yè)主的標(biāo)底外,還要考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)報(bào)價(jià),測(cè)算出復(fù)合標(biāo)底的大致范圍。復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)是稍低于或者等于復(fù)合標(biāo)底的報(bào)價(jià),最優(yōu)報(bào)價(jià)的計(jì)算公式為:
B={A×c×d1+[(R1+R2+…+Rn)/n×d2]}×k
其中:B為投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià);A為報(bào)價(jià)工程設(shè)計(jì)預(yù)算額;c為業(yè)主標(biāo)底系數(shù),一般取0.92-0.95;d1、d2為系數(shù),
d1+d2=1;R1、R2…Rn為各投標(biāo)單位最終報(bào)價(jià);n為投標(biāo)單位個(gè)數(shù);k為報(bào)價(jià)系數(shù),一般取0.95-1。
3.3、低價(jià)標(biāo)報(bào)價(jià)
低價(jià)標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式,即投標(biāo)最終報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位優(yōu)選中標(biāo)。利用國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款投資興建的工程,多采取這種招標(biāo)形式,如黃河小浪底工程等。這類(lèi)項(xiàng)目常常是在國(guó)際上公開(kāi)招標(biāo),參與投標(biāo)的單位都具有較強(qiáng)的實(shí)力,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈;由于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的參與和監(jiān)督,工程建設(shè)管理體制比較嚴(yán)格,從招標(biāo)投標(biāo)到合同實(shí)施,全部建設(shè)過(guò)程按國(guó)際通用的FIDIC合同條款進(jìn)行管理。在參與此類(lèi)工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)不可為了中標(biāo),而盲目壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),造成中標(biāo)后虧本施工。投標(biāo)單位要認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,充分了解工程全面情況,優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)本單位的管理水平,測(cè)算出工程施工的成本價(jià)。低價(jià)標(biāo)的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)以不低于成本價(jià)為原則。
確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)除按上述不同報(bào)價(jià)類(lèi)型分析考慮外,還要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是在同一工程項(xiàng)目投有多個(gè)標(biāo)段時(shí),各標(biāo)段的最終報(bào)價(jià)不要在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平上,要有一定的階梯度。也就是說(shuō)以正常預(yù)算為基本點(diǎn)而增降的最終報(bào)價(jià),各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差,這樣可保證其中一個(gè)標(biāo)段的報(bào)價(jià)接近最優(yōu)報(bào)價(jià),不會(huì)出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。這就是前面所講盡可能多投標(biāo)段的原因。二是要分析研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)報(bào)價(jià),做到知己知彼,這是一項(xiàng)難度較大但很有實(shí)際意義的工作,如果能把對(duì)手的報(bào)價(jià)分析透,既可使自家的報(bào)價(jià)優(yōu)于對(duì)手,又可避免為了中標(biāo)而過(guò)多壓低報(bào)價(jià)、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。三是在有些情況吃不準(zhǔn)時(shí),最終報(bào)價(jià)以偏低不偏高為原則?傊,測(cè)算、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,往往有許多因素?zé)o法確定,要靠積累的經(jīng)驗(yàn)分析判斷。所以,作為承包商要注意工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累,以取得工程投標(biāo)的更大成功。
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