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今年春節(jié)期間，南方各省遭遇重大雪災引發(fā)舉國關注，政府各部門及社會各界都在積極開展抗災救災行動。在這場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”中，全國人民眾志成城，用溫情融化堅冰，用行動戰(zhàn)勝雪災。在抗災救災過程中，部署各地的視頻會議系統(tǒng)在應急指揮中發(fā)揮了至關重要的作用。
這次全國性的抗災救災中，政府部門高效指揮、相關單位及社會各界的密切配合、通力合作，在最大程度上降低災害損失，促進恢復生產，保障人民生命及財產安全。這次抗災救災能夠取得如此高效的進展，2005年1月審議通過的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》發(fā)揮了重大的指導性作用。
為了防患于未然，寧夏回族自治區(qū)政府也于2005年12月31日正式實施了《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》修訂案，推動全區(qū)建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的社會預警體系，切實加強應急機構、隊伍、應急救援體現(xiàn)和應急平臺建設，整合各類應急資源，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。視頻會議系統(tǒng)作為寧夏回族自治區(qū)政府應急平臺的重要組成部分，被迅速提上建設日程。
用戶需求——防治結合 從容應對突發(fā)公共事件
高效連接 便于全區(qū)聯(lián)動
規(guī)劃的寧夏回族自治區(qū)政府應急指揮體系中，通過設立自治區(qū)政府應急指揮中心，把區(qū)直有關廳局單位的專業(yè)應急指揮系統(tǒng)和銀川等二十五個市縣區(qū)政府的應急服務系統(tǒng)集成在一個統(tǒng)一的應急管理體系中，通過信息共享平臺、實現(xiàn)信息共享、資源共享、統(tǒng)一指揮、互聯(lián)互通的整體聯(lián)動指揮平臺。
對于自治區(qū)政府來說，建設蛛網式連接，覆蓋全自治區(qū)的視頻會議系統(tǒng)，以自治區(qū)政府應急指揮中心為核心，縱向連接所轄行政區(qū)域內各市縣區(qū)，橫向連接公安、防疫、防汛抗旱等專業(yè)部門，有利于應對各種緊急狀況，造福一方百姓，保障一方平安。
平戰(zhàn)結合 服務政務溝通
政府的一項重要工作就是提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，加強社會管理和公共服務職能，為社會穩(wěn)定和發(fā)展提供支持。視頻會議系統(tǒng)在應對緊急突發(fā)事件時，要承擔起應急指揮系統(tǒng)的調度、指揮。即應急指揮中心通過視頻會議系統(tǒng)，將各個級別的政府應急管理指揮機構拉通，構建跨部門的應急聯(lián)動服務系統(tǒng)，滿足對各種災害和突發(fā)公共事件的處理需要。
在保障應急指揮系統(tǒng)通暢時，視頻會議系統(tǒng)還應滿足“平戰(zhàn)結合”，在正常情況下，可以擔負自治區(qū)政府系統(tǒng)內部各市縣、廳局之間實現(xiàn)交互式會議、遠程培訓等應用，最大限度提升視頻會議系統(tǒng)的使用效率。
開放兼容 網絡更加安全
自治區(qū)應急指揮平臺視頻會議系統(tǒng)建設中，還要充分考慮系統(tǒng)連接的相關單位已建成視頻會議系統(tǒng)的接入問題，保障各用戶已有的網絡投資。而且，隨著應急視頻會議系統(tǒng)的全面應用，在確保兼容應用過程中，為了保證用戶數據的安全和視頻會議內容的保密，系統(tǒng)安全性也更加重要。
解決之道——IP網絡構建完備視頻會議系統(tǒng)
作為全球IP網絡領導廠商，H3C推出的IP視頻會議解決方案，為用戶搭建基于IP接入的政府應急指揮平臺視頻會議系統(tǒng)，將寧夏自治區(qū)政府應急指揮中心主會場、自治區(qū)黨委常委會議室、自治區(qū)政府會議室分會場，以及自治區(qū)公安廳指揮中心、防汛抗旱指揮中心等8個區(qū)級廳局委辦分會場和25個市縣（區(qū)）政府視訊會議室（應急指揮中心）在內的35個會場點聯(lián)結在一起，實現(xiàn)會議整體聯(lián)動、高效視頻溝通。
應急指揮系統(tǒng)安全穩(wěn)定
作為省級應急指揮平臺，應對突發(fā)事件時系統(tǒng)的穩(wěn)定性必須得到保障。H3C提供的解決方案中，采用具備電信級可靠性的設備，在視頻會議管理系統(tǒng)中實現(xiàn)了雙機熱備，大大增強系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和可靠性。在視頻會議進行過程中，一旦主機因意外情況導致會議無法進行是，系統(tǒng)會自動進行備份切換，由備機繼續(xù)執(zhí)行會議任務，保證視頻會議的順利進行。
在系統(tǒng)安全性方面，解決方案中為產品設置了特有的安全措施，支持先進、主流的加密技術，所有設備支持訪問控制和認證管理，限制未經授權用戶接入視頻會議系統(tǒng)，充分保證了系統(tǒng)和會議的安全性。
集中式管理 高效率應用
解決方案中的應急指揮平臺視頻會議系統(tǒng)采用集中式管理，大大節(jié)約了建設成本。從應用來看，對于納入視頻會議系統(tǒng)的各個會場和接入點，都可以實現(xiàn)預約召集會議，并根據不同情況，為不同的接入用戶分配不同帶寬，保證視頻會議在各種帶寬環(huán)境下的實時、高效、穩(wěn)定地進行。
應用H3C的視頻會議控制系統(tǒng)，支持多種主流音頻、視頻協(xié)議，實現(xiàn)極強的音頻視頻處理能力，并與各種市場主流終端相匹配，兼容各接入點的視頻系統(tǒng)，可實現(xiàn)多畫面及多種會議模式靈活選擇，為各接入點提供高速率、高清晰視頻會議圖像。系統(tǒng)支持的視頻雙流協(xié)議，能夠將計算機演示內容通過VGA模擬視頻輸出接口直接連到會議終端，實現(xiàn)視頻和內容同步呈現(xiàn)，極大提高協(xié)同應急能力。
功能更豐富 管理更便捷
H3C IP視頻會議解決方案基于國際標準協(xié)議開發(fā)，應用的設備具有良好的開放性和互通性，具備了優(yōu)異的性能、強大的處理能力、豐富的業(yè)務功能、貼近用戶業(yè)務應用等特色，充分滿足寧夏自治區(qū)政府應急指揮平臺對于視頻會議系統(tǒng)的需求。
通過實施IP視頻會議解決方案，構建了完整的應急指揮視頻平臺，實現(xiàn)攝像頭遠程遙控、組播、電視墻、多組會議并發(fā)等功能，在應用中能針對實際需要做出適當部署，保障多種會議環(huán)境的順利搭建。
而且，解決方案降低了系統(tǒng)管理難度，免去安裝專門軟件的環(huán)節(jié)，通過IE瀏覽器就可以接入管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對所有功能的操作，便于技術人員開展對系統(tǒng)管理的各項操作。
應急指揮保平安
寧夏回族自治區(qū)政府石麗萍表示，視頻會議系統(tǒng)是自治區(qū)政府應急指揮系統(tǒng)的重要組成部分，大大提高政府對各種突發(fā)事件的處理能力，通過召開視頻會議，提升了信息和決策上傳下達的準確性和時效性，這一特性對于政府執(zhí)行應急指揮工作至關重要。2007年春節(jié)期間南方各省的抗災救災工作，也讓我們更加重視應急指揮平臺的建設和應用，一旦遭遇緊急公共安全事件，可迅速召開視頻會議做出決斷，讓所有應急決策出自事態(tài)發(fā)展的初始階段，及時調動各種社會資源，從容應對各種困難，更好地保障社會穩(wěn)定和人民生命財產安全。
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文章來源：中國投影網
